Вы были правы. Для смены страны (если новая находится в ЕС) необходим новый аккаунт.
Для меня было еще удивительно узнать, что я могу перевести деньги в польский банк имея при этом белорусский аккаунт.
Смысл биллинг адресов мне остается непонятен, если с любой страны я могу средства послать в любую другую. И можно ли сидеть вечно на белорусском аккаунте, и переводить деньги в Польшу? Этот вопрос остается загадкой.