Все прозаичнее, России досталось 2.9% потому что рынок намного больше. Это как квота и компенсация для Skrill. Ко-во населения все равно компенсирует 1% снижения.
Чтобы Skrill стал лояльнее в тарифах нужно чтобы законодательство Украины,Молдовы, Беларуси и прочих - убрали грабли и пригласили PayPal. Тогда грядочка для британцев проредеет конкретно.
Пока же британцы (Skrill) и американцы с офшорами (Payoneer) прекрасно осведомлены - кто может без них обойтись (ЕС) а кто нет (СНГ, Азия) - это понимание приносит прибыль. Все более чем логично.